Przed 1864 roku Rosjan reprezentowała w Guberni IV brygada artylerii i sotnia kozaków. Wszystkie urzędowe stanowiska powiatowe i miejskie znajdowały się w rękach Polaków.
| Imię i nazwisko | Stanowisko |
| Aleksander Kamionowski | Naczelnik Powiatu |
| Kajetan Wielogórski | Pomocnik naczelnika |
| Józef Sarankiewicz | sekretarz |
| Michał Błaszczyński | Rachmistrz |
| Józef Wolski | Tłumacz języka rosyjskiego |
| Aleksander Ślepowroński | Dziennikarz |
| Józef Kaczkowski | Kontroler Kasy Powiatowej |
| W. Pertkiewicz | Burmistrz Sieradza |
Opis: Polacy piastujący fundacje państwowe i samorządowe przed 1864 rokiem
Dopiero powstanie styczniowe zmusiły władze carskie do zmiany polityki w Królestwie Polskim. Stanowiska państwowe i samorządowe zaczęto obsadzać Rosjanami.
| Imię i nazwisko | Stanowisko |
| Ksenofant Konow | Naczelnik więzienia |
| Łukian Boborkin | Naczelnik Powiatu |
| Józef Smaszków | zastępcą Naczelnika Powiatu |
| Henryk Pekker | naczelnik Straży Ziemskiej |
| Siergiej Hilkow | komisarz do spraw włościańskich |
| Franciszek Rafałowicz | naczelnik poczty |
| Jan Surkow | prezes Sądu Pokoju |
Często funkcje powierzano byłym wojskowym w nagrodę za zasługi. Przed rokiem 1914 było w powiecie oko 250-300 osób. W Sieradzu około 120-150 osób. Życie kulturalne Rosjan obracało się głównie w cerkwi, która znajdowała się na placu Piłsudskiego oraz kaplicy na cmentarzu. Po I wojnie światowej obie budowle zburzono. Wraz z wycofywaniem się wojsk rosyjskich wycofali się w głąb Rosji cywile.
Źródło:
Na sieradzkich szlakach 2/2012, O Rosjanach w Sieradzu przed I wojna światową, Jan Mielczarek
